規劃概要說明
為提升水環境建設之地域特色與整體品質，新北市政府參照「全國水環境改善計畫」縣市水環境改善空間發展藍圖規劃參考手冊(草案)，盤點各項上位與重大計畫，並透過田野工作與公共參與，指認新北市關鍵課題，以研提「新北市水環境改善空間發展藍圖規劃。
面對新北市城市發展的過程之豐富性與複雜度，本計畫經多方討論、綜整藍圖計劃各階段成果，提出「1 個共識＋2 大新北契機＋3 大計畫連結＋4 軸帶與河川定位＋5 重新北動力＋6 水治理思維＋13 項水環境公共綜效」此一1、2、3、4、5、6、13 等多元路徑綜合而成的藍圖架構，並藉以發展出新北市以「淡水河、大漢溪、新店溪、北海岸等四軸帶之空間藍圖，並依水文、地文、人文社經、歷史文化與城市治理等綜合考量提出四軸帶之定位，並盤點出四軸帶整體空間資源，指認可能亮點並排列優先順序，以提出水環境營造之有效資本門主題，以作為新北市城市治理與水環境營造之參考。
本藍圖計畫重要過程依核心工作序簡要說明如下：
為提升水環境建設之地域特色與整體品質，新北市政府參照「全國水環境改善計畫」縣市水環境改善空間發展藍圖規劃參考手冊(草案)，盤點各項上位與重大計畫，並透過田野工作與公共參與，指認新北市關鍵課題，以研提「新北市水環境改善空間發展藍圖規劃。
面對新北市城市發展的過程之豐富性與複雜度，本計畫經多方討論、綜整藍圖計劃各階段成果，提出「1 個共識＋2 大新北契機＋3 大計畫連結＋4 軸帶與河川定位＋5 重新北動力＋6 水治理思維＋13 項水環境公共綜效」此一1、2、3、4、5、6、13 等多元路徑綜合而成的藍圖架構，並藉以發展出新北市以「淡水河、大漢溪、新店溪、北海岸等四軸帶之空間藍圖，並依水文、地文、人文社經、歷史文化與城市治理等綜合考量提出四軸帶之定位，並盤點出四軸帶整體空間資源，指認可能亮點並排列優先順序，以提出水環境營造之有效資本門主題，以作為新北市城市治理與水環境營造之參考。
本藍圖計畫重要過程依核心工作序簡要說明如下：
- 1.盤點「新北市各式水體空間其資源與特性」。
- 2.扣合城市治理，檢視現階段新北市發展動能，指認新北市各項契機。
- 3.將新北市區分為淡水河、新店溪、大漢溪與北海岸四軸帶，並檢視各水體與各軸帶之機會與條件，限制與困難。並指出六大水環境課題，並依四軸帶進行課題分析。
- 4.分析新北市成功案例，以界認公共計畫得以成功因素，並建立「水環境營造一役多效」之評估方式。
- 5.透過對新北市之分析與田野觀察，指出新北市城市發展動力結合水環境營多重效益，綜合得出「營造有水與家園意識的城市」可成為新北市水環境藍圖的最重要目標。
- 6.發展「以新北市【123456+13】公共介面整合出有效資本門主題，形成藍圖的核心內容」之工作成果。所有有效資本門主題之提案，均應符合「營造有水與家園意識的城市」之目標，透過有效公共營造，提供創新的服務與經驗，住民與客群對水環境因此有新的體驗與認識，水環境與家園意識就會日漸壯大，而逐漸形成共識、成為新的社會資本與社會基礎、成為新北市城市治理的公共後盾，因此有助形成一個更成熟的新北公民社會，逐步改變長期累積的都市債務課題，並成為世代傳承的良性循環，讓新北市成為世代居的永續家園。
- 7.總合上述說明，本次藍圖計畫將「營造有水與家園意識的城市」列為藍圖核心目標，並依此發展出「水漾博物館」與「水漾學堂」此二項能準確回應新北市公民社會的重要策略，期能經由藍圖的整體規劃，協整多方資源並形成共識，提出「連結、觸發、感動」此一良性循環的水環境計畫模式，讓藍圖計畫發揮更多元的公共效益。
規劃範圍
本次新北水環境藍圖規劃，因淡水河為新北市轄內之最主要河川，經相關公共計畫與資料彙整，無論是先民灌溉水路、防洪治理、過往航路、住民生活經驗(與累積的水文化底蘊)等，淡水河本流與其三大支流(新店溪、大漢溪、基隆河)已是一地理與流域特徵明顯的有效認識架構；北海岸地區由大屯山系形成的各河川則另成特色系統；基隆河流域跨經基隆市、新北市與台北市三個地方政府，且屬中央管轄河川，本計畫將其定位為「跨部門跨議題之治理典範河川」，不宜以新北市本位考量。
綜上考慮，本計畫即以淡水河流域、大漢溪流域、新店溪流域及北海岸河川等四個軸帶，作為新北市水環境改善空間發展藍圖的主要空間劃分架構，並據此空間劃分進行第一階段的公共對話與後續相關規劃展開，在公共討論過程中各公民群體對此一架構均表同意、且有助形成後續具體案例之討論。本計畫於規劃前期階段，又經與新北市國土計畫與各上位計畫詳細比對後，四軸帶分區符合淡水河水系條件、亦能扣合新北市現況與城市治理原則，故可作為新北市水環境藍圖空間劃分之架構，並於計畫中期逐漸成為推動共識，成為新北水環境藍圖規劃之核心骨幹。
聯絡窗口
新北市政府水利局
河川計畫科 廖建棋
電話(02)29603456分機5046
